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在北辰區創建國家衛生區動員部署會議上的講話
分類: 領導講話   發布于: 2018-09-06 09:20

  

同志們:

  今天,我們在這里召開專題會議,對北辰創建國家衛生區進行動員部署,這是我們創建全國文明城區一個重要組成部分,對提升全區整體建設水平具有里程碑意義。這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想“健康中國”篇,動員全區上下積極行動起來,以一以貫之的創建姿態、善作善成的創建決心,全力以赴打好創衛攻堅戰,力爭到2020年與創建文明城區同步躋身全國先進行列,為北辰再添國家級名片。

  剛才,希榮區長對創建國家衛生區工作進行了安排部署,講的很具體、很全面,操作性也很強,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。區衛計委、區市容委、區市場監管局、雙街鎮、瑞景街等5個單位,從不同側面、不同角度作了表態發言,表明了抓好創建工作的決心和信心,希望大家互相借鑒、互相促進。一會兒,市衛計委建國書記還要講話提要求,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我就做好國家衛生區創建工作,講三點意見。

  一、提高思想認識,鎖定目標任務,增強創建國家衛生區的信心和決心

  國家衛生城市是全國城市環境衛生方面的最高榮譽,也是評價、反映一個城市整體發展水平和市民文明程度的綜合性標志。創建國家衛生區,是市委、市政府賦予我們的一項重大政治使命,是推動高質量發展的現實需要,是增進百姓福祉的重要途徑。全區上下務必站在講政治的高度,進一步統一思想、凝聚共識,增強創建國家衛生區的責任感和使命感,以決戰決勝的姿態和勇氣,以“創則必成”的信心和決心,全力以赴投入各項工作,確保創衛工作扎實有效開展。

  首先,創建國家衛生區是創建全國文明城區的重要保障2017年,我們啟動了創建文明城區工作,并成功創建天津市文明城區,獲得了創建國家文明城區提名資格,前不久我們剛剛召開創建國家文明城區工作會議,今天再次召開創衛工作專題會議,有的同志可能會說,既然全國文明城區是我國目前綜合評價城市發展水平的最高榮譽,為什么還要開展國家衛生區創建工作?有這種想法的同志,是沒有正確理解創文和創衛的內在關系。應該說,全國文明城區是對一個城市整體文明程度的評價,而國家衛生區反映的是一個城市的衛生文明程度,是創建全國文明城區的一個重要抓手。我們在創文的基礎上,同步推進創衛工作,就是要把城市環境面貌、市民衛生素質這個創文工作中最關鍵、最薄弱的環節凸顯出來,以集中創建的形式進行重點突破,以國家衛生區的標準,倒逼和補齊工作短板,確保創文和創衛雙管齊下、同步推進。可以說,創衛是創文的基礎和助力,創文是對創衛的豐富和拓展,二者相互融合、相互促進,我們必須唱響“雙創”主旋律,把二者有機結合起來,統籌推進、共同發力。

  其次,創建國家衛生區是優化發展環境的必然選擇當前,各個地區、各個城市之間的競爭,在很大程度上就是環境的競爭。環境也是生產力已經成為大家的共識,良好的環境是城市發展的“無形資本”。我們北辰目前正處在大開發、大建設的重要階段,處在轉型升級、較勁爬坡的關鍵時期,要做的工作很多,承擔的任務很重。可以講,我們創建國家衛生區,不僅僅是要爭取一個榮譽,更重要的是要打造促進高質量發展的“金字招牌”和“城市名片”,增強對外來投資者的吸引力,充分吸引各類生產要素向北辰集聚,為經濟社會發展注入強大活力,對于加快建設繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新北辰意義重大。全區各部門各單位要進一步提高認識,把創衛工作作為事關全局、事關發展的重大工程來抓,一鼓作氣、一抓到底,習總書記講“山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達”。創衛工作大有可為,只要我們堅定信心、共同努力,履職盡責、擔當作為,全區的發展環境就一定能夠得到大幅提升,創建國家衛生區的目標就一定能夠實現。

  第三,創建國家衛生區是提高群眾生活質量的現實需要黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。近年來,隨著經濟社會快速發展和物質生活水平不斷提高,環境指標已經成為衡量人們生活質量的基本標志,健康、高質量的生活環境已成為廣大群眾的迫切愿望。衛生、整潔的生活環境是社會進步的重要標志,也是全面建成小康社會的重要內容。從“8890”收集的群眾訴求看,環境問題是群眾反映最強烈、最關心的問題。創建國家衛生區,最直接的效果就是對市容環境、空氣、水污染等問題進行整改治理,進而改善人居環境,預防消除疾病,確保人民群眾有一個健康和諧的生活環境。同時,作為一種有效的載體,它對于增強市民的公共衛生意識、倡導文明健康的生活方式、提高生活質量也具有十分重要的促進作用。所以,我們創建國家衛生區,不是為牌子、為面子而創,而是實實在在為群眾身心健康而創,為共建美好家園而創,是一項順應群眾意愿、為民辦實事、辦好事的民心工程,是最大的民生。我相信,只要全區上下勠力同心,咬定目標,一步一個腳印走,一件事接著一件事干,就一定能夠達到我們的預期效果。

  二、堅持問題導向,盯住關鍵環節,推動各項創建任務真落實真見效

  創建國家衛生區是一項系統工程,也是一項長期任務。我們一定要準確把握創衛的實質與內涵,把握創衛的關鍵與重點,切實防止搞形式主義、做表面文章,真正使城市面貌有實實在在的改善,市民衛生習慣、健康水平有實實在在的提升,讓人民群眾真正從創建中受益。剛才希榮區長已經進行了詳細的部署,大家要認真對照11個必備條件和八個方面40條考核內容,以問題為導向,按照工程化管理、項目化推進,一項一項深入研究,一項一項抓好落實,確保創衛工作高起步、開好局,重點是打好三場戰役:

  一是要在對標達標上下功夫,打好運動戰創建國家衛生區涉及城市建設、管理的方方面面,標準高、要求嚴、內容細,大家務必嚴格按照《實施方案》的要求,按照創建國家衛生區的標準,高起點謀劃,高標準建設,大力度推進,創造性的開展工作。對已達標的項目,要進一步鞏固提高,精益求精;對未達標的項目,必須盡快整改到位,達到標準。每一項指標、每一個步驟、每一個環節都要想周全、弄明白、抓到位,不留空白點,絕不允許有一絲一毫的馬虎,絕不允許在任何細小的環節上出問題,絕不允許在任何不起眼的角落出差錯,確保萬無一失。

  二是要在重點難點上求突破,打好攻堅戰我區地處城郊結合部地區,市容環境的基礎相對薄弱,雖然去年創文區里投入了巨大的人力物力財力,主干道路和一些重點片區有了明顯改觀,但整體上還有很大的提升空間,特別是在一些背街里巷、農村偏遠地區的環境臟亂差問題比較突出,個別市場、學校、醫院周邊的占路經營、露天燒烤依然存在。市容環境是城市衛生狀況最直觀的體現,和老百姓的日常生活息息相關。開展創衛工作,市容環境要全域提升,不僅要在京津公路、北辰道這些主干道路上多下功夫,還要在背街里巷、城鄉結合部和廣大農村地區把工作做實做細,針對群眾反映強烈的重點點位,有的放矢,精準施策,大幅度提升市容環境面貌,讓群眾感受到創衛帶來的變化。要持續推進市容環境綜合整治,以治理垃圾亂堆亂倒、廣告亂貼、攤位亂擺、違章亂建、污水亂排等為突破口,集中力量開展清整,徹底消除陳年垃圾和環境衛生死角,對于禁而不絕、容易反彈的,要嚴格執法、重典治亂,切實改善環境面貌。

  三是要在抓常抓長上謀實效,打好持久戰。創衛不是一朝一夕之功,“第一年申報、第二年迎檢、第三年授牌”是一個創建周期。獲得國家衛生區稱號,不是我們的最終目標,而是要通過創衛,把環境衛生整治作為一項長期工作持續抓好抓實。特別是市民文明素質、良好習慣的養成需要有一個長期的過程。我們要以創衛為契機,積極探索建立衛生檢查評比、鎮街村居道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉環境衛生管理等各方面的制度措施,形成一套比較完整的城市管理長效機制,逐步實現城市管理的制度化、規范化,全面提升城市形象品位,促進經濟社會高質量發展。

  三、強化責任擔當,凝聚共創合力,錘煉干事創業的鐵擔當硬作風

  俗話說,“城市是我家,建設靠大家”。創衛不是哪一個部門、哪一個單位的“獨唱”,而是全民共創共建共享的“大合唱”。全區各部門各單位和廣大干部群眾要牢固樹立大局意識和責任意識,進一步強化責任擔當,齊心合力、狠抓落實,確保創則必成、創出成效。

  一是構建上下聯動的格局。創建國家衛生區是一項綜合性很強的系統工程,工作任務復雜、牽涉面廣。全區各部門各單位,特別是主要負責同志,要堅持把創建工作作為“一把手”工程,對這項工作要實行戰區制、主官上,一把手親自抓、負總責,對屬于自己職責范圍內的事情要不等不靠、不推不讓,抓好落實;對需要本單位參與的工作,要積極配合,搞好協作;對一些共管的工作,要主動靠前、加強協商,不能推諉扯皮。區創衛辦要發揮牽頭抓總作用,按照“誰主管誰負責,誰丟分誰負責”的原則,對照創衛測評體系,進一步分解細化任務、落實目標責任,切實做到事有人做、分有人爭,著力構建主要領導親自抓、條塊結合共同抓、職能部門配合抓、專門機構具體抓的良好工作格局。

  二是營造全民齊創的氛圍作為一項具有較強群眾性、實踐性的活動,創衛能否成功,關鍵取決于廣大群眾的參與程度。如果每個市民都像愛護自己的“小家”一樣愛護城市這個“大家”,我們這個家才會秩序井然、環境優美。開展創衛工作的出發點是為群眾謀福祉,各項工作必須扎根于人民,要把發動群眾參與作為創衛工作的重中之重,采取各種豐富多彩、喜聞樂見、富有成效的方式方法,全方位、立體式、多角度地開展宣傳活動,使創衛活動家喻戶曉、深入人心,造出聲勢、引起共鳴。特別是宣傳部門要運用活潑多樣的形式,大力宣傳創衛工作的重要意義,跟蹤報道創衛動態,表揚創衛先進典型,曝光不文明陋習和創衛突出問題,教育引導廣大市民自覺養成良好的生活習慣,自覺維護良好的生活環境,形成濃厚的創衛氛圍。

  三是完善督查考核的機制要堅持用制度管人管事,加快健全完善定期調度、督促檢查、考核問責等各項保障制度,特別是要盡快建立定期考評機制,經常曬一曬各鎮街、各社區、各單位的成績與問題。同時,要強化制度執行的剛性約束,對創衛工作成績突出的通報表揚,對工作不力、消極應付、推諉扯皮的要通報批評、限期整改,對貽誤工作、影響創建大局的要嚴厲追究問責。

  同志們,創建國家衛生區是全區人民的共同愿望,是市委、市政府交給我們的一項重要政治任務。全區上下要以奮發有為的姿態,迅速行動起來,立足新起點,把握新要求,采取有力舉措,扎實做好衛生區創建各項工作,努力向市委、市政府和全區人民交上一份滿意的答卷。

  我就講這些,謝謝大家。

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