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王寶雨在北辰區2018年食品安全工作暨“雙安雙創”部署會議上的講話
分類: 領導講話   發布于: 2018-12-25 14:22

  同志們:

  剛才,金剛區長傳達了市2018年食品安全擴大會議精神,志國局長總結回顧了去年的食品安全工作,對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很到位,希望大家結合實際抓好貫徹落實。區市場監管局、農委、雙街鎮和果園新村街負責同志作了很好的表態發言,希望大家互相學習借鑒。2017年,全區各級各部門,特別是食品安全戰線的同志們認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照市委、市政府和區委、區政府的決策部署,落實“四個最嚴”的要求,堅持問題導向,牽“牛鼻子”、啃“硬骨頭”,解決了系列食品安全突出問題,守住了不發生系統性、區域性食品安全問題的底線,保持了全區食品安全持續平穩向好的良好態勢。這些成績的取得,是全區廣大食品安全戰線干部職工開拓創新、敢于擔當、拼搏奉獻的結果。在此,我代表區委、區政府,向大家表示衷心的感謝!

  下面,就做好食品安全工作,我再講三點意見:

  一、提升政治站位,切實增強做好食品安全工作的責任感使命感

  習近平總書記強調,食品安全是民生,民生與安全聯系在一起就是最大的政治;能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交待,是對我們執政能力的重大考驗。我們一定要從講政治的高度,堅決扛起食品安全這一重大政治責任,持續用力、久久為功,盡最大的努力讓群眾吃的健康。

  (一)做好食品安全工作是維護群眾最關心最直接最現實利益問題的根本體現。

  確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委政府義不容辭的職責。隨著經濟發展和人民生活水平的提高,群眾對食品安全的重視程度越來越高,食品安全問題已成為當前群眾最關注的熱點問題之一,這也反映了廣大群眾要求加強食品安全的愿望和呼聲很強烈。我們對食品安全問題再不引起高度重視,再不加大監管力度,繼續讓有毒有害食品充斥市場,繼續讓這些惡劣行徑泛濫下去,讓老百姓天天為吃的問題擔憂受怕,政府的形象就無從談起。我們要切實把食品安全擺到重要位置,堅持以人民為中心的發展思想,從關系群眾切身利益的具體事情抓起,把食品安全工作作為政府部門的一項重要工作來抓緊抓好。

  (二)做好食品安全工作是貫徹落實高質量發展的必然要求。

  高質量發展的最終目的,就是要不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,如果我們連食品安全這個群眾最直接的需求都難以滿足,就談不上高質量發展。個別食品生產經營者抱著損人利己的自私心理,置群眾身體健康和生命安全于不顧,公然從事制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動,從中謀取暴利,這種行為既違背了誠實守信的社會公德,也是對公平正義的嚴重挑釁。對這樣的企業和生產經營者,我們決不能坐視不管,對這些害群之馬必須嚴厲懲治。抓好食品安全工作,就是要把打假治劣與崇善扶優、失信懲戒與正面引導結合起來,這既是我們落實高質量發展的要求,保障群眾的飲食安全和身體健康的根本需要,也是增強企業合法經營意識,保障企業健康良性發展的迫切需要。

  (三)做好食品安全工作是建設安全北辰、平安北辰和創建國家文明城區、衛生城區的重要內容。

  食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關全區經濟發展和社會穩定,事關黨和政府的形象。食品安全問題從根本上說是公共安全問題。食品安全工作不到位,直接影響著安全北辰的建設,就有可能釀成事故,危及無辜群眾生命安全,甚至造成重大公共衛生事件,這也勢必會影響平安北辰的建設。靜海的假調料事件教訓深刻,我區在食品安全問題上也有過沉痛教訓。我們現在正在創建國家文明城區和衛生區,食品安全也是這項工作最具體、最直接、最有影響力的一項指標,希望各級各部門以創建國家食品安全示范區和農產品質量安全區作為主要抓手,真抓真管、嚴管嚴打,確保北辰區不發生食品安全問題。

  二、完善責任體系,扎實推進食品安全監管真落實真見效

  習近平總書記指出,食品安全是“產”出來的,也是“管”出來的,要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。習總書記的要求,明確了食品安全工作的思想和方法,也就是認識論和方法論,為我們提供了基本遵循。

  (一)落實屬地黨政同責,安全監管全域覆蓋。

  各鎮街開發區處在管理最前沿,既是落實政策的“最后一公里”,也是強化管理的“最先一公里”,一定要按照屬地管理原則,抓好轄區內食品安全工作。要嚴格按照《創建工作方案》及責任清單的要求,抓緊細化分解任務,切實把屬地管理責任落到實處;要積極推行網格化管理模式,層層劃分監管網格,將食品安全監管服務延伸到全區所有村居社區和生產經營單位,構建橫到邊、縱到底的管理責任體系;要把創建工作列入轄區目標績效管理考核,對重點工作目標實施全過程控制督查,及時掌握創建活動的進展情況,防止走過場、走形式。

  (二)落實部門監管責任,真抓嚴管全程閉環。

  在座的各單位、各部門是食品安全監管的主力軍,要堅決落實好行業監管職責,實施全過程鏈條式監管,確保不發生系統性食品安全問題。監管工作要聚焦人民群眾感到最不踏實、最為痛恨、最為反感、最為敏感、最為擔憂的問題,要著力解決直接危害人民生命安全的制假售假問題,堅決打擊各類“黑窩點、黑作坊、黑工廠”;要著力解決虛假宣傳、虛假聲稱、消費欺詐等問題;要著力解決校園食堂、工地食堂、養老機構食堂、農村及城鄉結合部的食品安全問題,特別要治理好人民群眾有現實需求的托幼機構、“小飯桌”問題,保障孩子的飲食安全;要著力解決農藥獸藥殘留超標、非法添加、濫添加的問題,嚴防各類食物中毒事件發生,不能讓人民群眾“談食色變”。要認真組織開展好食品安全“利劍”行動,嚴格落實摻假造假行為直接入刑,嚴格落實行政處罰到人,嚴厲查處各類違法犯罪行為,推動落實違法犯罪人員行業禁入,維護好食品市場公平競爭秩序。

  (三)落實企業主體責任,遵規守法誠信經營。

  食品安全工作必須牢牢壓實主體責任,只有抓住了關鍵點,才能夠有效預防風險隱患。一要形成“聯合懲戒”。要重視信用體系建設,把那些違法違規的拉進“黑名單”向社會公示,讓他們一個地方違法,處處經營受限。行政執法、公安、行業主管部門、發改、檢察院、法院一定要加快“聯合懲戒”的推進。二要發揮好示范榜樣作用。“劣幣驅除良幣”是經濟學一個重要的原理,我們在通過監管執法和新聞曝光打擊“劣幣”的同時,更要把“良幣”建設好,放心工程、誠信體系、追溯體系、餐廚廢棄物無害化處理體系的建設一定要重點抓、加快推,我們加大了優質供給自然也就沖擊了劣質供給。這個道理大家一定要明白,建設永遠比破壞要困難,但是意義也同樣的更加重大。三要曝光不法經營。從政府角度講是信息公開,從消費者角度講是保障知情權,各單位、各部門要高度重視信息公開工作,把各類信息公開平臺建設好,讓生活在信息時代的人民群眾,通過正規的渠道及時了解我們的食品安全狀況。要充分利用一些便民的宣傳手段,比如在菜市場、餐飲示范街、大型商場設置大屏幕進行信息公示,宣傳誠信經營的主體,曝光違法犯罪的主體,讓信息公開更有現場感和即時性,讓消費者自己用腳選擇,市場機制和消費者就能倒逼企業主體責任的落實,就能把違法犯罪的主體淘汰出去。

  三、強化組織領導,努力創造北辰“雙安雙創”工作高標準有特色

  “雙安雙創”工作是一項系統工程,既是攻堅戰,又是持久戰,必須嚴格責任制度,狠抓檢查落實,確保取得實實在在的成效。作為全市第三批食品安全創建區,我們與首批、第二批相比起步較晚,但標準和要求不能低,一定要創出北辰的標準和特色。

  一是要統籌協調聯動。區委、區政府對此項工作高度重視,專門成立了領導小組,由我擔任組長,下設了辦公室,由金剛區長具體抓推動落實。各成員單位都要建立相應的組織機構,黨政主要領導負總責,分管領導具體負責,落實部門和人員,制定工作方案,強化組織推動,確保思想認識、組織領導、工作任務、工作措施、資金投入和工作推動“六到位”。各鎮街之間、單位之間既要分工負責,又要加強配合協作,將創建工作與創建文明城區和創建衛生區有機結合起來,形成齊抓共管、層層負責、高效運轉的工作格局。

  二是要精心組織實施。各相關單位、各鎮街要抓緊制定具體方案,細化分解任務,全面開展創建工作。要按照“誰主管誰負責、誰牽頭誰協調”的原則,層層落實領導責任、主體責任,堅持問題為導向,列出責任清單、任務清單、整改清單,明確時間表、任務書、路線圖、責任人,推動創建工作有力有序扎實開展。

  三是要狠抓督查落實。現在已經是6月份了,完成創建任務時間非常緊迫。各相關單位、各鎮街要建立健全抓落實的常態長效機制,堅持效果、結果導向,進行日調度、周巡查、月檢查,層層抓督促檢查和整改落實,確保各項創建工作件件有著落、事事有成效。區創建領導小組要建檔立卡,健全工作臺賬,對重點任務和關鍵環節,開展集中檢查、專項檢查、交叉檢查、突擊檢查,采取明察暗訪等多種形式,及時發現問題,嚴格督促整改。要堅持標準嚴格管理,建立健全考核評價監督問責機制,及時糾正不作為、慢作為和亂作為行為,對工作不力、工作失職和成效不明顯的,要通報批評、公開曝光、嚴肅問責。要善于發現先進典型,推廣先進經驗,發揮示范帶頭作用。

  同志們,民以食為天,食以安為先。食品安全是每個人都關注的領域,是在消費者心中排名第一位的問題。大家一定要以勇擔重任的責任感和奮起直追的緊迫感,履職盡責、擔當作為,切實抓好食品安全各項工作,通過創建不斷提升我區的食品安全水平,提高全區人民的滿意度和幸福感。

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